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上周五，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開展全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出，“加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度”、“深入開展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理”，將此次全國醫(yī)藥反腐行動(dòng)推至高潮。短短幾天內(nèi)，監(jiān)管部門多次發(fā)出醫(yī)療反腐的強(qiáng)力信號，多地相關(guān)部門聯(lián)合出擊，醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)上述精神，各地醫(yī)院相繼召開內(nèi)部反腐倡廉和自查自糾大會(huì)，多個(gè)線下醫(yī)藥推廣活動(dòng)暫停，有機(jī)構(gòu)要求醫(yī)生清退近五年來收受的“講課費(fèi)”等“不合理報(bào)酬”，資本市場也在IPO端明確審查標(biāo)準(zhǔn)。全行業(yè)都已經(jīng)行動(dòng)起來，足見此次全國打擊醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的力度、廣度和深度均前所未有。
商業(yè)賄賂的違法違規(guī)行為一度成為醫(yī)藥行業(yè)的潛規(guī)則，“帶金銷售”亂象屢禁不止。不斷有存在僥幸心理的人員試圖觸碰紅線，開辟更隱蔽的利益輸送渠道。藥企雖然不再敢直接向醫(yī)務(wù)人員發(fā)放回扣，也不敢公開組織帶有福利性質(zhì)的活動(dòng)，卻改以科研贊助經(jīng)費(fèi)等名義行賄賂之實(shí)，醫(yī)藥代表給予醫(yī)務(wù)人員回扣以達(dá)到產(chǎn)品進(jìn)院的目的、通過抬高藥品價(jià)格等方式套取資金進(jìn)行賄賂等等，想盡辦法為其違法行為披上“合法外衣”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，全國至少已有160位醫(yī)院院長、藥企負(fù)責(zé)人被查，數(shù)量超過去年全年的兩倍。
通常情況下，藥企會(huì)將行賄金額通過各種名目計(jì)入銷售費(fèi)用中。截至目前，醫(yī)藥行業(yè)銷售費(fèi)用占比高企的問題仍然存在。以上市公司為例，有58家藥企去年的銷售費(fèi)用占營業(yè)收入的比例超過50%。這意味著，這些公司每賣出2塊錢的藥品就至少要付出1塊錢的銷售費(fèi)用，嚴(yán)重?cái)D壓企業(yè)的利潤空間。
面對醫(yī)藥領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為，老套路好整治，新苗頭難發(fā)現(xiàn)。除了不斷優(yōu)化政策以壓縮可賄賂空間外，更需在執(zhí)法端加強(qiáng)查處力度、提高違法成本。此次全國性醫(yī)藥反腐行動(dòng)之所以影響力比以往任何一次都大，除了上至中央下至地方的多部門聯(lián)合、多渠道嚴(yán)查外，還加強(qiáng)了對行賄方的查處力度、對全行業(yè)的摸查力度、對違法者的懲治力度，重拳打擊行業(yè)亂象“七寸”。
在醫(yī)藥改革不斷進(jìn)入深水區(qū)、不斷取得新成效的當(dāng)下，在舊的潛規(guī)則無計(jì)可施、新的潛規(guī)則尚未形成之際，正是擴(kuò)大打擊醫(yī)療腐敗成效的好時(shí)機(jī)。加強(qiáng)反腐力度是必經(jīng)之路，整肅行業(yè)不正之風(fēng)也是勢在必行。唯有如此，醫(yī)?？刭M(fèi)政策才能落到實(shí)處，真正惠及億萬民眾。
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