25日，浙江省十三屆人大常委會第三十二次會議審議通過了關(guān)于修改《浙江省人口與計劃生育條例》的決定。浙江明確，在享受國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，女方一孩延長產(chǎn)假60天，二孩、三孩延長產(chǎn)假90天。此外該省明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵社會力量舉辦普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，滿足生育家庭的托育需求。
延長產(chǎn)假的同時夫妻同享育兒假
計劃生育政策對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要影響。此次條例修改在貫徹落實國家人口政策調(diào)整的同時，著力保障公民權(quán)益。
根據(jù)國家《女職工勞動保護特別規(guī)定》，女職工生育享受98天產(chǎn)假。為進一步保障女職工的合法權(quán)益，在福利待遇方面，修改后的《浙江省人口與計劃生育條例》(下稱：條例)規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，女方在享受國家規(guī)定的產(chǎn)假的基礎(chǔ)上，一孩延長產(chǎn)假60天，總計158天;二孩、三孩延長產(chǎn)假90天，總計188天，不影響晉級、調(diào)整工資、計算工齡。
此外浙江規(guī)定，在子女三周歲內(nèi)，夫妻雙方每年各享受10天育兒假，工資、獎金和其他福利待遇照發(fā)。
為擴大保障范圍，浙江還明確，女方因無業(yè)、失業(yè)、靈活就業(yè)以及其他原因未能享受產(chǎn)假和生育津貼待遇的，由縣(市、區(qū))人民政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平給予適當(dāng)經(jīng)濟補助。
鼓勵普惠性托育服務(wù) 提升綜合性保障
近年來，中國生育政策發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變，生育意愿涉及個人自由、經(jīng)濟條件、學(xué)校教育、社會保障等多方面因素，除各項生育保障外，鼓勵生育也需采取綜合性措施。
浙江提出，各級各部門要積極推動相關(guān)政策落細(xì)落實，加大社會育兒、托兒所等普惠性機構(gòu)建設(shè)，科學(xué)合理均衡推動社會和諧發(fā)展。
如備受社會關(guān)注的托育服務(wù)方面，條例明確，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將托育服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃、布局普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，合理配置婦幼保健、嬰幼兒照護、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育等資源。
浙江還提出，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持和鼓勵社會力量舉辦普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)開展多種形式的托育服務(wù)，滿足生育家庭的托育需求。
此外，該省鼓勵有條件的用人單位為職工提供托育服務(wù)，在公共設(shè)施、商業(yè)綜合體、旅游景點等公共場所的管理單位，以及女職工較多的用人單位及其所在的園區(qū)、商務(wù)樓宇等，應(yīng)建設(shè)和完善母嬰設(shè)施，為嬰幼兒照護、哺乳提供便利條件。
保障獨生子女家庭權(quán)益 每年給予陪護假
此次浙江新修改條例還針對獨生子女家庭作相應(yīng)政策及制度保障。
條例指出，在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，自愿終身只生育一個子女的夫妻，經(jīng)申請，生育服務(wù)管理所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處可繼續(xù)發(fā)給《獨生子女父母光榮證》?？h級以上人民政府應(yīng)建立健全獨生子女家庭扶助制度，在老年人福利、養(yǎng)老服務(wù)等方面需給予其必要的優(yōu)先和照顧。
該省明確，獨生子女家庭老年人年滿六十周歲的，獨生子女每年享受5天陪護父母假，工資、獎金和其他福利待遇照發(fā)。
據(jù)悉，此條例自公布之日起施行。?(張煜歡)
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